Auditorias Liberadas
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Informe No. 01025 - A.Financiera 2023 - VECOL S. A. - jf
Informe No. 01025 - A.Financiera 2023 - VECOL S. A. - jf
Informe No. 01025 - A.Financiera 2023 - VECOL S. A. - jf.pdf
Versión 1.1 Aprobado- Tipo del documento
- Documento básico
- Extensión
- Tamaño
- 2,5 MB
- Modificado
- 26/12/24 11:31 por CV GS
- Creado
- 26/12/24 8:44 por CV GS
- Localización
- Liberados en 2024
- Etiquetas
- auditorias agropecuario 2023
- Descripción
- A pesar de las regulaciones en materia presupuestal, en VECOL S.A. no han implementado la contabilidad del presupuesto, de acuerdo con las exigencias establecidas por la Contraloría General de la República para las sociedades de economía mixta con participación estatal superior al 50%.
Esto ha conllevado a que no se realice una programación acorde con la clasificación del gasto en funcionamiento, servicio de la deuda, operacional e inversión, sino que se viene presentando como presupuesto, el estado de resultados de la contabilidad financiera, lo cual, no es congruente por cuanto este tipo de presentación incluye gastos como las provisiones, depreciaciones y valorizaciones, que no tienen impacto monetario en la contabilidad presupuestal. De igual forma, para el registro de la ejecución de los ingresos con carácter presupuestal, se da por el recaudo o ingreso real de los dineros, y no como producto de la causación que es el modelo aplicado en la contabilidad financiera; por lo tanto, por éstos y otros ejemplos, no es factible pretender señalar que un estado de resultado reemplaza la contabilidad del presupuesto.
Adicional al incumplimiento y las formalidades descritas, también estas situaciones están generando que no haya un control adecuado del gasto y de los límites en cada tipo de gasto conforme a las decisiones que deben tomarse en las instancias directivas y principales de la empresa; es por ello, que los gastos representativos monetariamente que son gastos operacionales se confunden con gastos de inversión.
Además, en 2023 se le cargaron gastos de funcionamiento a los proyectos de inversión identificados por VECOL S.A., de modo que se determinó que en 4 proyectos analizados por $2.820.363.008, el 44% de los cálculos corresponden a gastos de funcionamiento asociados con gastos de personal por valor de $1.235.589.104.
A esto se suma que no se tramitan las aprobaciones del gasto, ni las proyecciones del presupuesto a través de los órganos de administración y control como son la Junta Directiva y la Asamblea General de Asociados, y tampoco se somete a consideración y autorización de esas instancias los proyectos de inversión que se proponen en la empresa, siendo uno de los casos relevantes el del proyecto de vacunas humanas.
En la vigencia 2023, VECOL S.A. inició el Proyecto “PL-291 Proyecto de vacunas humanas”, el cual fue aprobado en comité interno de inversiones el 15 de noviembre de 2023 con el objetivo general de “Aunar esfuerzos para evaluar alternativas para la producción y distribución de vacunas para uso humano, en el marco de la política de soberanía en la producción para la Seguridad Sanitaria y para la Innovación Tecnológica.”, y definió como alcance que el proyecto se realizará por fases de la siguiente manera:
• “Fase 1a: Apoyo técnico para evaluar operativa y financieramente la mejor alternativa (o una combinación de ellas) que permita contar con producción y distribución local de vacunas.
• Fase 1b: Evaluación del entorno propicio para la producción de vacunas.
• Fase 2: Definición de una estructura de empresa y gobierno corporativo idóneos para la producción de vacunas para humanos.”
De acuerdo con el alcance señalado en el proyecto, no se establece claramente si el enfoque del proyecto será la producción de una vacuna antirrábica desarrollada, patentada y producida directamente en laboratorios de VECOL S.A., porque en otros apartes, se refieren a un ejercicio de comercialización de una vacuna maquilada; aspectos que difieren significativamente respecto de la implementación, entre los cuales, no se ha valorado los costos, los aspectos jurídicos y los técnicos de cada una de estas alternativas.
Es tal así que el proyecto de vacunas humanas, ha sido mencionado someramente ante la Junta Directiva y ante la Asamblea de Asociados de VECOL S.A., pero no ha sido aprobado en esas instancias.
Destaca la CGR que la presentación y decisión de un proyecto de tal relevancia para VECOL S.A., (...)
- Versión 1.1Por CV GS, en 26/12/24 11:31Registro sin cambios
- Versión 1.0Por CV GS, en 26/12/24 8:44Registro sin cambios