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Informe No. 01012 - A.Cumplimiento 2022-23 - Fondo Nal. Fomento PAPA - Mao.jf1
Informe No. 01012 - A.Cumplimiento 2022-23 - Fondo Nal. Fomento PAPA - Mao.jf1.pdf
Versión 1.1 Aprobado- Tipo del documento
- Documento básico
- Extensión
- Tamaño
- 1 MB
- Modificado
- 26/12/24 8:46 por CV GS
- Creado
- 26/12/24 8:44 por CV GS
- Fecha de expiración
- No expira
- Fecha de revisión
- No revisado
- Localización
- Liberados en 2024
- Etiquetas
- auditorias agropecuario 2023
- Descripción
- De acuerdo con el contrato de administración No. 20210529 del 1 de julio de 2021, prorrogado hasta el 1 de julio de 2026, y en cumplimiento de la Ley 1707 de 2014, los Decretos 2263 de 2014 y 2025 de 1996, la Federación Colombiana de Productores de Papa (FEDEPAPA), en su calidad de entidad administradora, tiene a su cargo el manejo del Fondo Nacional de Fomento de la Papa (FNFP), creado por el artículo 9° de la Ley 1707 de 2014 como una cuenta especial constituida con los recursos provenientes del recaudo de la Cuota de Fomento de la Papa.
Según el artículo 29 de la Ley 101 de 1993, la contribución parafiscal es del uno por ciento (1%) sobre el valor de venta de la papa de producción nacional, y debe ser consignada por los recaudadores en los 10 primeros días hábiles del mes siguiente a su recaudo.
En relación con el recaudo de la Cuota de Fomento de la Papa, se observó una disminución del 3% en el año 2023, alcanzando un valor recaudado de $11.019.178.895 frente a los $11.363.224.036 recaudados en el año 2022. Esta disminución en los recursos recaudados refleja un significativo nivel de evasión de la cuota, que se situó en un 67.01% en el año 2022 y en un 66.70% en 2023. Estos índices de evasión indican el incumplimiento de la obligación del FNFP de velar por el correcto y oportuno recaudo de la contribución parafiscal, lo que afecta negativamente la inversión en programas y proyectos destinados a beneficiar a los productores de papa.
Adicionalmente, se constató que la inversión en Certificados de Depósito a Término (CDT´s) por parte del FNFP aumentó un 49.48% en 2023 en comparación con 2022, con un total de $11.426.296.583 en CDT´s, cifra superior al recaudo total del año. Esta situación refleja una desubicación de los recursos que debieron haberse destinado a la ejecución de los proyectos y programas contemplados en la Ley 101 de 1993, específicamente en el artículo 31, que establece la misión principal de este fondo, orientada al fomento y apoyo al sector productor de papa.
Por otro lado, se ha constatado que el Fondo Nacional del Fomento de la Papa (FNFP), no cumplió con los plazos establecidos en sus procedimientos internos para solicitar ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), la emisión de conformidades de valores adeudados por parte de recaudadores renuentes, lo que impide el inicio de procesos de cobro jurídico. Esta situación genera un rezago significativo en el cumplimiento de sus funciones y denota una falta de gestión y control por parte del FNFP, evidenciando un incumplimiento de su competencia en la administración de los recursos parafiscales y la ejecución de las medidas necesarias para garantizar el recaudo efectivo y oportuno de la cuota de fomento, en contravención con las obligaciones legales y reglamentarias.
RELACIÓN DE HALLAZGOS.
Como resultado de la auditoría de cumplimiento al FNFP, la Contraloría General de la República constituyó nueve (9) hallazgos administrativos, dos (2) hallazgos con incidencia Disciplinaria, uno (1) con incidencia Fiscal y dos (2) con incidencia Penal y un Beneficio de Auditoría por valor de $27.773.061.
- Versión 1.1Por CV GS, en 26/12/24 8:46Registro sin cambios
- Versión 1.0Por CV GS, en 26/12/24 8:44Registro sin cambios
