Boletines de Prensa - 2019

Por pérdida de donación de 24 mil pares de zapatos, para damnificados de Caimito (Sucre): Contraloría General profirió fallo con responsabilidad fiscal por $702 millones

COMUNICADO DE PRENSA No. 152

 

  • ¿Cómo se perdieron 24 mil pares zapatos que donó la DIAN, para un municipio afectado por la ola invernal de 2010, que tenía entonces 12 mil habitantes, de los cuales solo hubo 159 beneficiarios?
  • El caso lo conoció la Contraloría General de la República, por intermedio de una denuncia ciudadana, que al final llevó a la apertura de un proceso de responsabilidad fiscal, que concluyó con este fallo.

 

Sincelejo, 15 de octubre de 2019 - Es una historia de esas de no creer: para atender las consecuencias de la ola invernal de 2010 que afectó por esa época al municipio de Caimito (Sucre), la DIAN donó unas mercancías a la dirección de gestión de riesgo, que consistían en 24.568 pares de zapatos por un valor total de $519 millones, que literalmente desaparecieron. Solo quedó evidencia de la entrega de algo más de cien.

Los 24.568 pares de zapatos fueron entregados al Comité Regional para la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres - CREPAD Sucre, que se los entregó a su vez al entonces Alcalde de Caimito, Edilberto de Jesús Montes Muñoz, quien se comprometió a enviar las planillas firmadas por las familias que recibirían esas donaciones, sin que así lo hiciera.

La Contraloría pudo determinar que de esos 24 mil pares de zapatos solo se entregaron los correspondientes a 159 beneficiarios de 3 comunidades.

159 beneficiarios de un pueblo que, para entonces, según la base del Sisbén tendría un poco más de 12 mil habitantes.

Las otras comunidades manifestaron que nunca habían recibido zapatos ni conocieron de entregas realizadas a damnificados.

De hecho, la Contraloría nunca obtuvo evidencias de las entregas del calzado.

Pese a las actividades desplegadas por el Despacho, con el objeto de verificar las circunstancias en que se habrían desarrollado las entregas del calzado, no se obtuvo nada aparte de unas fotos donde se observa la entrega del calzado a personas mayores de edad y menores de edad, sin que dichas imágenes fueran complementadas con otros documentos de soporte, como las planillas de entrega de las ayudas.

Así mismo, la persona que con autorización del Alcalde (un funcionario de la UMATA local) recibió el calzado, declaró a la Contraloría que los zapatos se pusieron en un camión grande y por seguridad fueron depositadas luego en la estación de Policía y al día siguiente vio que estaban siendo cargados en un vehículo y fueron llevados a un lugar que desconoce.

La Contraloría determinó que los zapatos aparecieron luego en la casa del conductor del Alcalde, sin ningún tipo de protección y sin documento alguno que evidenciara la entrega formal en depósito.

Por estos hechos, la Contraloría General de la República, encontró un detrimento al patrimonio público, valorizado inicialmente en $519,4 millones, que, indexados a la fecha, corresponden a un daño por $702.061.475, cuyos responsables serían:

*Edilberto de Jesús Montes Muñoz, Alcalde del municipio de Caimito para la época de los hechos;

*José Nicolás Vega Lastre, Coordinador del Consejo Departamental de Gestión de Riesgo de Desastres – CREPAD para la época de los hechos

*Y Kevin Ricardo Caly, Secretario de Planeación del municipio de Caimito, para la época de los hechos.

Resumen de lo actuado y de los hechos

La Contraloría General de la República, a través de la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva, confirmó un fallo de responsabilidad fiscal por $702 millones, por irregularidades en la entrega de calzado proveniente de la donación hecha en 2011 por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales a los afectados de la ola invernal en el municipio de Caimito, Sucre.

En los hechos que llegaron a la CGR tras una denuncia ciudadana, el gobierno nacional destinó cuantiosos recursos para la atención humanitaria de los afectados por la ola invernal al municipio de Caimito, en el periodo 2010 – 2011.

Como parte de esas acciones, la DIAN autorizó la donación de mercancías a la dirección de gestión de riesgo que consistían en 24.568 pares de zapatos por un valor total de $519.405.668, los cuales fueron entregados a su vez al Comité Regional para la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres - CREPAD Sucre, con el ánimo de atender la emergencia en algunos municipios.

Este comité por su parte, entregó dichas ayudas al señor Edilberto de Jesús Montes Muñoz, alcalde municipal de Caimito para el periodo de los hechos, que  se comprometió a enviar las planillas firmadas por las familias que recibirían esas donaciones. Pero eso no pasó, y a pesar de ello el CREPAD no tomó medidas para el seguimiento correspondiente.

En las diferentes actas allegadas a la gerencia departamental de Sucre de la Contraloría General, solo aparece evidencia de la entrega a las comunidades del Mamon, Pumpuma, Pueblo Búho, correspondiente a 159 beneficiarios, mientras que las comunidades de la Mejía y Tofeme manifestaron que nunca habían recibido zapatos ni conocieron de entregas realizadas a damnificados como consta en las Actas de Visita Especial firmadas por 15 personas que habitan en dichos corregimientos y dieron fe de tal hecho.

Pese a las actividades desplegadas por la CGR, con el objeto de verificar las circunstancias en que se habrían desarrollado las entregas del calzado, no se obtuvo información ni documentación que den cuenta de la materialización de las mismas, pues al respecto solo fueron recopiladas 83 fotografías, donde se observa la entrega del calzado a personas mayores de edad y menores de edad, sin que dichas imágenes fueran complementadas con documento alguno que soportara la entrega material de estos elementos.

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